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极目锐评|司机车内死亡被贴罚单,执法时多个心眼可好

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  极目新闻评论员 吴双建

  据西安市公安局公共交通分局微博消息,针对网上反映“出租车司机猝死车内”,网民质疑交警贴违法停车告知单时未及时发现情况,西安市公安局成立由公交分局、法纪处、警务督察支队参与的调查组立即展开工作。(据5月3日极目新闻《极目独家 | 西安“的哥去世仍被贴罚单事件”家属:系心脏问题猝死,希望尽快查清真相》)

  出租车猝死车内无人知,交警仍在车辆B柱贴罚单,引发热议。

  根据当地交警部门查阅的记录,司机在5月1日9时42分无生理动作,而交警是10时19分贴的罚单,10时43分群众发现异常报警。

  从时间线来说,或许就是交警试图叫醒司机发现异常,司机生命也可能无法挽回。但令人气愤的就在于,这个行为动作也没有。

  据《交通管理条例》,对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处二十元以上二百元以下罚款。

  也就是说,出租车违停,哪怕司机是躺在副驾,从职业角度分析,也基本可以得出他是司机的结论,涉事交警首先应该叫醒司机,如果司机醒了拒不驶离,这才应该贴罚单。哪怕躺着的是乘客,也应该叫醒他找司机来处理犯法行为啊。如果没醒呢?如果司机叫不醒,那当然就属于异常情况,应该及时处置。毕竟,10时43分,群众都能发现不对劲报警。

  可惜的是,根据当地官方通报,涉事交警并未有上述动作。也就是说,当事交警没有严格按照执法程序来。“为罚款而罚款”的指责,合情合理,并不过分。

  毕竟,执法需要正义的结果,更需要合法的程序,程序也是正义的一部分。但这次,涉及的并不是一张罚单,而是一条人命。这个程序无法经过法律审视,结果当然不合法。

  出租车群体比较特殊,因为劳动强度大,出现意外的机率较高,时常出现出租车司机猝死的传闻。所以,对交警而言,对他们不说多一些关爱,高看一眼,至少对异常情况应该多一些警觉,多留个心眼。

  换言之,交警贴罚单时如果发现车内异常情况立即处置,假设司机被救活,那就是一段佳话,交警功高;如果司机早就没有生命迹象,但自己遵守了严格的执法程序,履行了交警的职责,也就不惧任何指责了。

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  的哥猝死仍遭贴罚单 家属:监控显示执法者没交流

  西安出租车司机车内猝死仍被贴罚单一事引发社会的广泛关注。

  5月3日,在接受武汉晨报记者采访时候,出租车司机的舅舅吴先生称,他们一开始担心这是刑事案件,现在事情调查清楚了,打消了这个疑虑。

  至于接下来会不会向出租车公司索赔等事,吴先生表示,他们要等警方调查结果出来之后再做打算。

  

  【1】车窗半开着

  “因为我就在西安,所以5月1号下午我先到的现场。”吴先生表示,因为司机张师傅的家人都在老家,事发当天他得知张师傅出事之后,是第一个赶到现场的亲属。

  其坦言,因为到的时候已是下午两点,具体之前发生什么并不清楚。后续和警方对接之后,吴先生知道,网传视频里面的内容都是真的。

  视频显示,一辆出租车停在路边,车窗都半开着,在驾驶位B柱处粘贴违法停车告知单。一个目击者说:“认识这个车的车主赶紧联系一下,人在这(副驾驶)叫不醒了。”

  在接受新京报采访的时候,事发地点附近的商户称“我们9点开门时(出租车)就已经停在那里了,所有的车窗都是开着的,但是车门是关的,后来人围得多了才发现。”

  

  5月2日晚10时24分,西安市公安局公共交通分局发布警情通报称,针对“出租车司机猝死车内”的情况,西安市公安局成立由公交分局、法纪处、警务督察支队参与的调查组立即展开工作。

  通报称,经调取车内视频资料,5月1日凌晨4时57分,该驾驶员行驶至康乐路时停车,后转至副驾驶位,放倒副驾驶座椅后躺卧,出现呕吐、抽搐等症状。至9时42分之后,视频中该司机再无生理动作反应。

  10时19分,交警新城大队警务人员在执勤过程中,发现该车违法停放,在驾驶位B柱处粘贴违法停车告知单后离开,期间未注意到车内异常。10时43分,群众发现车内人员情况,拨打120,120到达后确认该司机死亡。随后,现场群众报警。

  通报最后表示,执法警务人员正在接受调查,相关事件调查工作仍在进行中。

  【2】警务人员没有与的哥交流

  吴先生在接受极目新闻采访的时候表示,张师傅没有任何慢性疾病,身体一向很好。目前相关鉴定结果显示,张师傅是由于心脏问题猝死,但具体死因未进一步鉴定。

  他告诉武汉晨报记者,因为事出突然,张师傅又比较年轻,他们一开始担心会不会是刑事案件。“现在已经有结论出来了,不是刑事案件。”

  对于西安市公安局公共交通分局发布的通报内容,吴先生表示,因为具体死亡时间他们现在也不太清楚,所以要等警方进一步确认之后再说。

  而对于司机在车内还被贴罚单一事,大众提出质疑:

  《道路交通安全法》第九十三条规定,对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。车内有人交警为何还直接贴条?是否涉嫌违规操作?

  也有人认为,如果那个时候交警查看车内信息,说不定能救司机一命。

  吴先生表示,他们看了长达8个小时的监控录像,在调取监控等方面没有遇到什么问题。监控显示,警务人员从发现违停的士,到粘贴告知单,整个过程都没有与躺在副驾驶的张师傅进行交流。

  他认为,如果当时警方打了110或者120,不管人救没救回来,他都会感谢他。

  【3】感受到了温暖

  “因为都忙,平时见面不多。”吴先生表示,虽然都在西安,但是他和张师傅来往不多,平时大都是电话来往。

  他介绍说,张师傅是陕西咸阳人,今年37岁。由于父亲脑溢血卧病在床,张师傅作为家中独子,与母亲一同承担了父亲的医药费。

  张师傅来到西安后,先是做驾校教练,后来才去做了的士司机。最开始他是跑夜班的,5年前转为了白班。

  5月1日劳动节当天,张师傅凌晨4点多便早早地接了班出车,行驶到康乐路附近时,感觉到身体不适。他打着双闪将车停在了最右侧车道上。而后坐到副驾驶上,打开窗户,放平座椅躺了下来。躺下后,张师傅便出现了呕吐、抽搐的症状。

  通报显示,上午9时42分,张师傅在副驾驶上彻底失去了生理动作反应,离开了人世。

  吴先生称,相关领导都比较重视这件事,一直来看望,“作为家属而言,我觉得还是比较暖心的一个事情。”

  至于后续的事情,吴先生表示,因为之前他们都在了解张师傅的死因,还没有顾得上其他事情。由于自己比较忙,接下来的事情将交由张师傅那边的一个叔叔处理,他也不知道家属的下一步打算。

  另据《财经》杂志报道,知情人称,西安交警目前没有罚款任务,但是交警工作考核与纠正违法例数有关,有细化的各项执法量化考核指标。

  出租车司机去世仍被交警贴罚单 家属:市民发现报的警

  5月1日凌晨4时57分,陕西西安出租车司机张师傅感觉身体不适,便将车辆打着双闪,停靠在了康乐路的双向四车道最右侧。

  伴随着呕吐、抽搐等症状,躺卧在副驾驶的张师傅在上午9时42分失去了反应。

  37分钟后,当地交警发现了老张的违停车辆。并未与张师傅进行交流,交警在粘贴违法停车告知单后便离开了。

  5月2日,此事在网络上引起舆论哗然。

  5月3日,张师傅的舅舅独家回应极目新闻称,有关部门领导已经对家属进行慰问。家属们希望等事情调查清楚后,再来商议善后问题。

  

  因心脏原因猝死出租车上

  张师傅是陕西咸阳人,出事时他只有37岁。

  舅舅吴先生告诉极目新闻记者,张师傅是家中的独子,上面还有2个姐姐。

  “他大姐在西安打工,二姐在家务农。”吴先生说,由于父亲脑溢血卧病在床,66岁的母亲也只得在西安摆地摊补贴家用。而张师傅作为家中独子,与母亲一同承担了父亲的医药费。

  张师傅10年前从咸阳来到西安工作,最开始是做驾校教练。“七八年前,他去做了的士司机。”吴先生告诉极目新闻记者,最开始张师傅是跑夜班的,在17年后又转为了白班。

  

  2021年5月1日劳动节当天,张师傅凌晨4点多便早早地接了班出车,行驶到康乐路附近时,感觉到身体不适。

  没有选择熄火,打着双闪,张师傅选择将车直接停在了双向四车道的最右侧车道上。车辆还未完全靠边,他便坐到了副驾驶上,打开窗户,放平座椅躺窝了下来。躺下后,张师傅便出现了呕吐、抽搐的症状。

  西安交警部门通报称,上午9时42分,张师傅在副驾驶上彻底失去了生理动作反应,离开了人世。

  “他没有任何慢性疾病,身体一向很好。”吴先生告诉极目新闻记者,相关鉴定结果显示,张师傅是由于心脏问题猝死,但具体死因未进一步鉴定。

  家属希望尽快调查清楚

  张师傅死在了5月1日上午9时42分。37分钟后,西安市公安局交警支队新城大队警务人员在执勤过程中,发现了张师傅的违停车辆。

  根据西安交警通报,开具的违法停车告知单张贴在主驾车门与后座车门之间,警务人员便离开了。

  吴先生告诉极目新闻记者,自己前去观看了监控视频,监控视频显示,警务人员从发现违停的士,到粘贴告知单,整个过程都没有与躺在副驾驶的张师傅进行交流。

  就在交警离开后不久,上午10时43分,有市民发现了张师傅,随即拨打了120。120到达后确认司机死亡,随后,市民报警。

  同时,市民将现场的视频发布在了网络,并质疑交警贴违法停车告知单时,未及时发现出租车司机猝死车内的情况。

  

  5月2日晚10时24分,西安市公安局公共交通分局发布警情通报称,目前已成立由公交分局、法纪处、警务督察支队参与的调查组。

  同时,通报称,经调取车内视频资料,5月1日凌晨4时57分,该驾驶员行驶至康乐路时停车,后转至副驾驶位,放倒副驾驶座椅后躺卧,出现呕吐、抽搐等症状。至9时42分之后,视频中该司机再无生理动作反应。10时19分,交警新城大队警务人员在执勤过程中,发现该车违法停放,在驾驶位B柱处粘贴违法停车告知单后离开,期间未注意到车内异常。10时43分,群众发现车内人员情况,拨打120,120到达后确认该司机死亡。随后,现场群众报警。

  通报还表示,执法警务人员正在接受调查,相关事件调查工作仍在进行中。

  5月3日上午9时许,极目新闻记者从吴先生处了解到,目前有关部门领导已经对家属进行了慰问。而有关善后问题,吴先生与家属们认为要等事情调查清楚后,再作商议。

  “如果交警发现了车内情况,拨打了120或110,无论最后是否抢救成功,我们家属都会十分感谢这位交警。”吴先生说。

  业内人士:交警或存在工作疏忽

  车辆违停,但车内有人的情况,交警究竟应该如何执法?

  湖北首义律师事务所吴正平律师告诉极目新闻记者,根据《行政处罚法》和《交通安全法》的规定,交警的罚单属于行政处罚的书面告知。吴正平认为,在上述案情中,交警存在工作疏忽。

  

  吴正平称,交警不应该在没有调查清楚事实的情况下,就进行处罚。即便有违法事实存在,如果驾驶员在场的,应指出其违法行为,并口头警告,劝其尽快驶离。而不应直接贴条告知,更不能直接罚款。

  一名交警业内人士告诉极目新闻记者,在正常情况下,如果要查违停,执法人员应先下车,通过前挡风玻璃或者车侧面玻璃,观察车内是否有人。如果有人,则会敲击玻璃,提醒车主尽快驾车离开。“这是规定必须要走的一个流程。”他表示。而如果主驾驶座位没人,副驾驶座位有人,理应询问司机的位置,并劝解尽快离开。

  “在执法过程中,对于车上有没有人这个事情,是一定要下车去检查的,必要时还会用执法记录仪进行全程摄像。”上述业内人士表示,西安的哥猝死仍被贴罚单一事,相关部门在执法的过程中略显粗糙。

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